1目的
為保證客觀、公正、一致性地進(jìn)行體系認(rèn)證,減少認(rèn)證帶來的風(fēng)險,科學(xué)、合理地規(guī)定批準(zhǔn)、變更、暫停、撤銷和恢復(fù)認(rèn)證的條件以及認(rèn)證復(fù)核和決定的實施,制定本程序。
2適用范圍
適用于GFS體系認(rèn)證案卷的復(fù)核以及授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷和恢復(fù)等認(rèn)證決定的管理。
3職責(zé)
3.1審核技術(shù)部負(fù)責(zé)對申請人或獲證方的關(guān)于“保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷和恢復(fù)”的卷宗進(jìn)行復(fù)核并提出審閱/審查意見,并經(jīng)認(rèn)證決定人員簽字確認(rèn),報技術(shù)委員會審定,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3.2技術(shù)委員會負(fù)責(zé)審定授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷和恢復(fù)的認(rèn)證條件;
3.3機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)關(guān)于“批準(zhǔn)、變更、暫停、撤消和恢復(fù)的認(rèn)證注冊資格”;
3.4審核技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的認(rèn)證決定結(jié)果,向獲證方發(fā)放認(rèn)證證書或批準(zhǔn)、變更、暫停、撤消和恢復(fù)認(rèn)證的通知;
4授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)、撤銷條件控制程序
4.1授予注冊
4.1.1申請組織滿足以下條件時,可授予認(rèn)證注冊資格:
a)經(jīng)現(xiàn)場審核確認(rèn)管理體系得到有效實施,并有充分的證據(jù)證實;
b)審核組對授予認(rèn)證的推薦意見,或附帶的條件或評論已經(jīng)得到滿足;
c)認(rèn)證范圍覆蓋的體系及產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求;
d)現(xiàn)場審核中開具的不符合項得到有效整改,糾正措施實施有效;
e)認(rèn)證決定中提出的問題,均得到有效解決;
f)按照認(rèn)證合同規(guī)定履行了相關(guān)義務(wù)。
如申請組織不能滿足上述要求之一且無法按期進(jìn)行糾正時,可以評定該申請組織不符合認(rèn)證要求,以書面形式(不予批準(zhǔn)認(rèn)證注冊通知)告知申請組織并說明其未通過認(rèn)證的原因。
4.1.2審核組將審核案卷、受審核方相關(guān)資質(zhì)材料收集、整理后交審核技術(shù)部,由復(fù)核人員和認(rèn)證決定人員對審核案卷進(jìn)行認(rèn)證評定,具體評定內(nèi)容見《認(rèn)證決議單》。評卷中提出的問題,復(fù)核人員跟蹤解決,認(rèn)證決定人員進(jìn)行驗證;
4.1.3審核技術(shù)部制作認(rèn)證證書;
4.1.4審核技術(shù)部發(fā)放認(rèn)證證書等材料,在頒發(fā)認(rèn)證證書后按要求將相關(guān)信息在GFS網(wǎng)站公布并上報認(rèn)監(jiān)委。
4.2保持認(rèn)證
4.2.1在獲證組織管理體系認(rèn)證證書有效期內(nèi),審核技術(shù)部按審核方案策劃的間隔對獲證組織安排監(jiān)督審核;
4.2.2審核組對獲證組織管理體系進(jìn)行審核,確認(rèn)獲證組織管理體系是否持續(xù)滿足認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,運(yùn)行是否有效。同時,跟蹤上次審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項采取糾正措施的有效性,認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用、投訴等情況,審核組給出是否保持認(rèn)證資格的推薦性意見。審核組長對案卷資料整理齊全后交由復(fù)核人員確認(rèn)資料完整性并提出修改意見;
4.2.3待復(fù)核合格后交由認(rèn)證決定人員安排案卷評議并對審核案卷作出認(rèn)證決定,確認(rèn)審核組的結(jié)論,評定通過后,向獲證組織發(fā)《監(jiān)督審核合格通知書》。
4.2.4獲證后的監(jiān)督活動
GFS監(jiān)督活動進(jìn)行設(shè)計,以便定期對管理體系范圍內(nèi)有代表性的區(qū)域和職能進(jìn)行監(jiān)視,并應(yīng)考慮獲證客戶及其管理體系的變更情況。
4.2.4.1監(jiān)督活動應(yīng)包括對獲證客戶管理體系滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求情況的現(xiàn)場審核??头控?fù)責(zé)填寫《監(jiān)督管理記錄表》,監(jiān)督活動還可以包括:
a) GFS就認(rèn)證的有關(guān)方面詢問獲證客戶;
b) 審查獲證客戶對其運(yùn)作的說明(如宣傳材料、網(wǎng)頁);
c) 要求獲證客戶提供文件化信息(紙質(zhì)或電子介質(zhì));
d) 其他監(jiān)視獲證客戶績效的方法。
4.2.4.2 監(jiān)督審核
監(jiān)督審核是現(xiàn)場審核,但不一定是對整個體系的審核,并應(yīng)與其他監(jiān)督活動一起策劃,以使認(rèn)證機(jī)構(gòu)能對獲證客戶管理體系在認(rèn)證周期內(nèi)持續(xù)滿足要求保持信任。相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的每次監(jiān)督審核方案應(yīng)包括對以下方面的審查:
a) 內(nèi)部審核和管理評審;
b) 對上次審核中確定的不符合采取的措施;
c) 投訴的處理;
d) 管理體系在實現(xiàn)獲證客戶目標(biāo)和各管理體系的預(yù)期結(jié)果方面的有效性;
e) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動的進(jìn)展;
f) 持續(xù)的運(yùn)作控制;
g) 任何變更;
h) 標(biāo)志的使用和(或)任何其他對認(rèn)證資格的引用。
4.3認(rèn)證的擴(kuò)大、更新、縮小
4.3.1獲證組織需擴(kuò)大、更新認(rèn)證,應(yīng)向機(jī)構(gòu)提出申請(標(biāo)準(zhǔn)換版、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化、機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息發(fā)生變化等非獲證組織原因?qū)е碌淖C書更新可以不提供申請)并填寫管理體系申請書、說明情況,包括:
——組織體系所覆蓋的產(chǎn)品/服務(wù)類別的擴(kuò)大、更新(包括產(chǎn)品品種);
——組織體系所覆蓋產(chǎn)品/服務(wù)場所的擴(kuò)大(注意:必須是同一實體,在獲證組織管理體系內(nèi)運(yùn)行)、更新(如地址變更等)。
4.3.2客服部接到擴(kuò)大、更新范圍申請后,核對材料的完整性,聯(lián)合審核技術(shù)部進(jìn)行合同評審,確定擴(kuò)大、更新范圍涉及的專業(yè)類別、審核所需人日及是否具備能力,符合后,審核技術(shù)部安排實施審核,擴(kuò)大、更新范圍的審核可與監(jiān)督審核/再認(rèn)證審核同時進(jìn)行。
4.3.3審核組對組織擴(kuò)大范圍涉及的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場審核,確認(rèn)組織的擴(kuò)大范圍是否符合有關(guān)認(rèn)證要求,并給出是否同意擴(kuò)大認(rèn)證范圍的推薦性意見。審核案卷經(jīng)審核技術(shù)部實施復(fù)核和認(rèn)證決定,符合要求的,對該組織換發(fā)證書,收回作廢證書。若無法收回,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布或聲明撤銷決定。
4.3.4審核組現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)獲證組織認(rèn)證范圍中部分產(chǎn)品、活動不能持續(xù)滿足認(rèn)證要求時,須在審核報告中作出縮小范圍的說明,以排除不滿足要求的部分。經(jīng)審核技術(shù)部評定后同意縮小其認(rèn)證范圍,并負(fù)責(zé)對該組織換發(fā)證書,收回作廢證書。若無法收回,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布或聲明撤銷決定。對于人數(shù)變更,地址變更引起的證書更新,無需進(jìn)行現(xiàn)場審核。認(rèn)證范圍的縮小應(yīng)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求一致。
4.3.5監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)組織認(rèn)證范圍覆蓋的部分產(chǎn)品不符合法律法規(guī)要求需縮小認(rèn)證范圍時,由客服部通知獲證組織,作暫停或縮小范圍處理,獲證組織如需縮小范圍,則需補(bǔ)充填寫“監(jiān)督審核調(diào)查表單”簽字蓋章后通過傳真、郵寄到機(jī)構(gòu)客服部,由客服部按照相應(yīng)的流程提交審核技術(shù)部辦理縮小認(rèn)證范圍,換發(fā)認(rèn)證證書。
4.4認(rèn)證證書的暫停使用
4.4.1獲證組織存在以下情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查核實后的5個工作日內(nèi)暫停其認(rèn)證證書,且暫停期限不超過六個月:
——客戶的獲證管理體系持續(xù)地或嚴(yán)重地不滿足認(rèn)證要求,包括對管理體系有效性的要求;
——獲證客戶不接受按要求的頻次實施監(jiān)督或再認(rèn)證審核;
——在廣告和有關(guān)宣傳材料中,發(fā)現(xiàn)對認(rèn)證制度不正確宣傳或證書與標(biāo)志誤導(dǎo)使用,未及時 采取有效措施的;
——未按期交納認(rèn)證費(fèi)用、監(jiān)督審核費(fèi)、年金,經(jīng)公司提醒仍拖欠不交的;
——非例行審核中,證書持有者體系運(yùn)行存在較大問題,有效性差,根據(jù)問題情節(jié),已構(gòu)成暫停;
——獲證客戶主動請求暫停;
——獲證組織未按規(guī)定使用認(rèn)證證書;
——獲證組織發(fā)生食品安全衛(wèi)生事故、質(zhì)量監(jiān)督或行業(yè)主管部門抽查不合格等情況,尚不需立即撤銷認(rèn)證證書的;
——獲證組織未按要求對信息進(jìn)行通報的;
——獲證客戶主動請求暫停。
4.4.2客服部對上述情況進(jìn)行核實,需要時質(zhì)量部、審核技術(shù)部協(xié)助。經(jīng)認(rèn)證決定人員作出認(rèn)證決定,制作《暫停認(rèn)證資格通知書》,并向組織發(fā)送。《暫停認(rèn)證資格通知書》應(yīng)明確暫停的起始日期和暫停期限,并聲明在暫停期間獲證組織不得以任何方式使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)識或引用認(rèn)證信息。人力行政部把《暫停認(rèn)證資格通知書》上傳至機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,同時審核技術(shù)部修改認(rèn)監(jiān)委系統(tǒng)上的證書狀態(tài)。在暫停期間,客戶的管理體系認(rèn)證暫時無效。
如果客戶未能在認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)解決造成暫停的問題,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷或縮小其認(rèn)證范圍。
注:多數(shù)情況下,暫停將不超過6個月。
如果造成暫停的問題已解決,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)被暫停的認(rèn)證。
4.5認(rèn)證證書的恢復(fù)使用
4.5.1恢復(fù)流程
a)到期未能接受監(jiān)督,證書暫停/恢復(fù)流程:
未能按規(guī)定間隔期實施監(jiān)督審核的:企業(yè)提出申請,填寫認(rèn)證狀態(tài)變更申請書—發(fā)暫停認(rèn)證資格通知書—企業(yè)確定審核時間,申請恢復(fù)—安排審核—審核開始當(dāng)天恢復(fù)—恢復(fù)認(rèn)證資格通知書;
b)其它原因證書被暫停/恢復(fù)流程:
認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)需暫停證書(如產(chǎn)品外檢不合格、未交認(rèn)證費(fèi)用)—發(fā)暫停認(rèn)證資格通知書—企業(yè)整改完畢,申請恢復(fù)—驗證確認(rèn)導(dǎo)致暫停的原因已經(jīng)消除—安排恢復(fù)(或直接恢復(fù)或現(xiàn)場驗證審核恢復(fù))—發(fā)恢復(fù)認(rèn)證資格通知書。
4.5.2客服部敦促暫停認(rèn)證資格的組織,按通知書要求整改,并要求組織將整改情況報機(jī)構(gòu)質(zhì)量部核實,對具備恢復(fù)認(rèn)證資格的組織,要求其提出恢復(fù)申請,提出申請須在暫停之日起6個月以內(nèi)進(jìn)行;
4.5.3客服部在收到客戶的恢復(fù)申請后,根據(jù)暫停原因,確定恢復(fù)方式:
a)對于因未及時到款或超期未接受監(jiān)督而暫停的情況,在確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)到款或接受監(jiān)督后,經(jīng)認(rèn)證決定人員評定通過,經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可直接發(fā)放《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》;
b)對于其他情況,審核技術(shù)部可根據(jù)體系覆蓋產(chǎn)品/活動/服務(wù)復(fù)雜程度、風(fēng)險等級、暫停時存在的問題等,決定是否安排現(xiàn)場驗證暫停原因是否完全消除。當(dāng)需要時,認(rèn)證決定應(yīng)根據(jù)審核組現(xiàn)場驗證的情況以及是否同意恢復(fù)認(rèn)證資格的推薦性結(jié)論基礎(chǔ)上做出。然后報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,發(fā)放《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》。
4.5.4審核技術(shù)部在證書狀態(tài)變更后2個工作日內(nèi)將暫停/恢復(fù)信息及時報國家認(rèn)監(jiān)委以及中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng);并負(fù)責(zé)制作《暫停認(rèn)證資格通知書》和《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》并發(fā)送獲證組織一份,放入獲證組織審核檔案。
4.6認(rèn)證證書的撤銷
4.6.1發(fā)生下列情況之一,經(jīng)中心調(diào)查屬實,并在5個工作日內(nèi)撤銷其認(rèn)證證書:
(1)獲證組織體系或相關(guān)產(chǎn)品不符合認(rèn)證依據(jù)或相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,需要立即撤銷認(rèn)證證書的;
(2)認(rèn)證證書暫停期間,獲證組織未采取有效糾正措施的;
(3)獲證組織不再生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)產(chǎn)品的;
(4)獲證組織出現(xiàn)嚴(yán)重食品安全衛(wèi)生事故或?qū)ο嚓P(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的;
(5)獲證組織虛報、瞞報獲證所需信息的。
(6)獲證組織不接受相關(guān)監(jiān)管部門或認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其實施監(jiān)督的。
(7)出現(xiàn)了GFS與獲證方間協(xié)議中特別規(guī)定的構(gòu)成撤銷認(rèn)證資格的情況;
(8)獲證組織申請撤銷認(rèn)證證書的
(9)其他應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書的(如發(fā)生其它重大的違規(guī)行為或嚴(yán)重欺詐行為)。
4.6.2審核技術(shù)部負(fù)責(zé)對上述撤銷情況核實,情況屬實的,辦理撤銷獲證組織認(rèn)證資格的手續(xù),經(jīng)認(rèn)證決定人員作出認(rèn)證決定后,報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審核技術(shù)部制作《撤銷認(rèn)證資格通知書》,發(fā)送并通知客戶停止與認(rèn)證有關(guān)的宣傳和證書的使用,同時收回撤銷的認(rèn)證證書;若無法收回,則定期在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布或聲明撤銷決定;并存檔一份,放入獲證組織審核檔案。
4.6.3審核技術(shù)部在證書狀態(tài)變更信息后2個工作日內(nèi)將撤銷信息及時報國家認(rèn)監(jiān)委。
4.7認(rèn)證名錄更新
質(zhì)量部應(yīng)及時更新機(jī)構(gòu)認(rèn)證組織的名錄,保持獲證組織授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)和撤銷信息的最新狀態(tài)。
獲證組織授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)和撤銷信息可通過網(wǎng)站、電話等方式公開獲取。并由客服部負(fù)責(zé)解答相關(guān)疑問。
5.復(fù)核工作程序
5.1認(rèn)證復(fù)核應(yīng)由GFS認(rèn)證復(fù)核人員做出,參與認(rèn)證復(fù)核人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)恼J(rèn)證專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗,了解與認(rèn)證類別相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并熟悉GFS相關(guān)工作程序要求。
5.2為了保證認(rèn)證復(fù)核的公平、公正和客觀性,認(rèn)證復(fù)核人員不應(yīng)參加本項目現(xiàn)場審核活動。
5.3審核組長完成認(rèn)證項目:現(xiàn)場審核完畢后,審核組長將該項目的審核卷宗匯總交審核技術(shù)部。
5.4審核技術(shù)部在接到“審核卷宗”7個工作日內(nèi),組織認(rèn)證復(fù)核人員完成對審核卷宗的復(fù)核,填寫《審核卷宗復(fù)核記錄表》。對不足問題通知審核組,并責(zé)成該項目的審核組長實施糾正或提出糾正措施整改后再報復(fù)核。
5.5重新復(fù)核應(yīng)在補(bǔ)充的資料齊全后2個工作日內(nèi)進(jìn)行,資料審查符合規(guī)定要求后,填寫《認(rèn)證決議單》,并將完整的審核卷宗轉(zhuǎn)交認(rèn)證決定人員。
6.認(rèn)證決定工作程序
6.1概述:認(rèn)證決定是對申請認(rèn)證的體系認(rèn)證滿足規(guī)定要求,是否建立足夠信心的決定,是體系認(rèn)證能否獲得認(rèn)證注冊的決定。
6.1.1 GFS通常根據(jù)管理體系、現(xiàn)場審核和產(chǎn)品檢測報告評估及其他相關(guān)信息,綜合評價體系認(rèn)證特性和(或)相關(guān)質(zhì)量管理體系的符合性,做出是否給予認(rèn)證委托人批準(zhǔn)、保持、變更、警告、暫停、撤消和恢復(fù)認(rèn)證的評定意見,以此作為GFS最高管理者是否準(zhǔn)予認(rèn)證注冊和頒發(fā)認(rèn)證證書的依據(jù)。
6.2認(rèn)證評定意見
6.2.1應(yīng)由GFS符合要求的人員(卷宗復(fù)核人員和認(rèn)證決定人員),一般可為技術(shù)委員會成員或技術(shù)專家做出,參與做出認(rèn)證決定的人員應(yīng)符合《認(rèn)證人員能力評價準(zhǔn)則》。
6.2.2為了保證認(rèn)證決定的公平、公正和客觀性,認(rèn)證決定人員,包括專業(yè)評定人員和做出最終決定的管理者不應(yīng)參加過本項體系認(rèn)證的審核活動。必要時,應(yīng)由具備專業(yè)能力的技術(shù)專家對認(rèn)證決定提供專業(yè)技術(shù)支持。指定的認(rèn)證決定人員應(yīng)為我機(jī)構(gòu)的雇員。
6.2.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄每項認(rèn)證決定,包括從審核組或其他來源獲得的任何補(bǔ)充信息或澄清。
6.3依據(jù)認(rèn)證信息進(jìn)行認(rèn)證決定
6.3.1 作出決定前的行動
6.3.1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在做出授予或拒絕認(rèn)證、擴(kuò)大或縮小認(rèn)證范圍、更新、暫?;蚧謴?fù)或者撤銷認(rèn)證的決定前,應(yīng)有過程對下列方面進(jìn)行有效的審查:
a) 審核組提供的信息足以確定認(rèn)證要求的滿足情況和認(rèn)證范圍;
b) 對于所有嚴(yán)重不符合,認(rèn)證機(jī)構(gòu)已審查、接受和驗證了糾正和糾正措施:
c) 對于所有輕微不符合,認(rèn)證機(jī)構(gòu)已審查和接受了客戶對糾正和糾正措施的計劃。
6.3.1.2 認(rèn)證決定人員在接到“審核卷宗”2個工作日內(nèi),完成對審核卷宗的審定,填寫《認(rèn)證決議單》。
6.3.2認(rèn)證決定
⑴審核技術(shù)部將《認(rèn)證決議單》報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成認(rèn)證決定。對于不予批準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證委托人,由審核技術(shù)部以書面形式明示其不能通過認(rèn)證的原因。
⑵體系認(rèn)證認(rèn)證評價和認(rèn)證決定各階段工作的具體要求及內(nèi)容詳見本程序和相應(yīng)體系認(rèn)證實施規(guī)則。
6.3.2.1初次審核時,在擬(已)認(rèn)證范圍內(nèi),認(rèn)證決定的審查/審閱內(nèi)容主要如下:
a)認(rèn)證過程證據(jù)的充分/完整和可信性:
——審核組是否已獲取充分證據(jù),表明認(rèn)證委托人已具(或保持)規(guī)定的認(rèn)證條件,認(rèn)證決定所依據(jù)的信息需充分、完整、可信。審核人員提供的審核記錄需提供充分、足夠詳細(xì)的客觀證據(jù):
⑴足以支持“認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍”,使GFS作出有依據(jù)的認(rèn)證決定,并確保持續(xù)滿足認(rèn)證要求;
⑵提供可追溯的充分證據(jù)(具有可重現(xiàn)性),出現(xiàn)某些情況時能被驗證追蹤;
⑶能為連續(xù)性審核,如以后的再認(rèn)證提供相關(guān)信息。
b)認(rèn)證過程運(yùn)作是否符合規(guī)定程序,包括:
——現(xiàn)場審核時間是否充分(審核人日數(shù))、現(xiàn)場審核的完整性(不疏漏條款)或抽樣合理性、現(xiàn)場審核的有效性、
是否已驗證了不符合項的糾正措施的有效性(適用時)等;
——是否明確包括申請認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核評價意見。
c)產(chǎn)品檢測、法律法規(guī)及必備的資質(zhì)等:
——對檢驗機(jī)構(gòu)提交的《檢驗/檢測報告》,審核組提交的現(xiàn)場《審核報告》,或?qū)?zhǔn)備采用的其它認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行審查和確認(rèn);
——審查審核的結(jié)果是否能完全滿足規(guī)定的認(rèn)證項目的需求;
——供方(或認(rèn)證委托人)法律地位及資質(zhì)的具備、質(zhì)量管理體系運(yùn)行和體系認(rèn)證符合認(rèn)證條件(或程序、準(zhǔn)則、方案)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
d)產(chǎn)品生產(chǎn)特點,企業(yè)管理體系穩(wěn)定性,和當(dāng)?shù)厣鐣w誠信水平等;
e)認(rèn)證決定人員應(yīng)充分評估認(rèn)證決定的風(fēng)險和可靠性;如在現(xiàn)場審核時存在未親眼看到的關(guān)鍵部分是否能相信認(rèn)證委托人的活動全部符合規(guī)定的要求。審核或檢測的抽樣方法的可信性、系列體系認(rèn)證的代表性、審核時正在生產(chǎn)的體系認(rèn)證與準(zhǔn)則的符合性等;
f)審查過程發(fā)現(xiàn)的其他方面提出的問題應(yīng)得到妥善解決;
g)尚應(yīng)考慮從認(rèn)證評價過程以外的任何渠道獲取的可作為認(rèn)證依據(jù)的信息,如:行政監(jiān)督部門、認(rèn)證委托人(或操作者)、認(rèn)證協(xié)會、消費(fèi)者的信息與評價過程中獲取的其他有關(guān)信息一并告知申請人;并應(yīng)給予申請人就這些信息進(jìn)行說明的機(jī)會。
h)在認(rèn)證決定時,當(dāng)GFS利用另一機(jī)構(gòu)實施的有關(guān)審核和(或)檢測證據(jù)或結(jié)論時,將有程序確保在頒發(fā)證書之前,有適當(dāng)安排來確定其所依據(jù)的認(rèn)證范圍、現(xiàn)狀以及其他任何有關(guān)該檢測機(jī)構(gòu)能力的相關(guān)資料,做出可信的認(rèn)證決定。
i)其他方面:
●受審核方申請認(rèn)證信息是否齊全,專業(yè)分類界定是否清晰;
●審核方案的策劃是否合理(含專業(yè)、風(fēng)險、審核組能力、現(xiàn)場審核安排、認(rèn)證決定人員、方案策劃、現(xiàn)場審核要求等);
●《審核任務(wù)書》的下達(dá)是否合理和完整;
●文件審查是否滿足要求;
●現(xiàn)場審核計劃和審核組組成是否滿足GFS有關(guān)程序要求;
●現(xiàn)場審核工作質(zhì)量情況(包括審核報告及現(xiàn)場所記錄及推薦結(jié)論等);
●不符合項判定、描述和審核發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確性及完整性,糾正和糾正措施制定及驗證情況;
●審核報告推薦結(jié)論是否符合“相應(yīng)體系認(rèn)證實施規(guī)則”及評價準(zhǔn)則要求;
●受審核方對審核組及審核員評價和投訴情況,見證人員對審核組成員的考核和見證情況;
●認(rèn)證評價卷宗中的資料對照明細(xì)表的項目是否齊全。
6.3.2.2經(jīng)審定評價后,認(rèn)證決定人員應(yīng)填寫《認(rèn)證決議單》中的評審要求補(bǔ)充或修改的問題欄,經(jīng)認(rèn)證決定人員復(fù)驗后,報技術(shù)委員會審定。
6.3.2.3必要時,技術(shù)委員會對上報的認(rèn)證評定項目進(jìn)行評定,填寫《認(rèn)證決議單》中的評定意見,并完成《認(rèn)證決議單》,報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn)。
6.3.2.4認(rèn)證委托人需將審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項及其糾正措施方案形成文件,只有當(dāng)所有的不符合項已經(jīng)糾正,并且GFS已對其所采取的糾正措施進(jìn)行了驗證(書面驗證、現(xiàn)場驗證或其他形式驗證)之后,才能批準(zhǔn)認(rèn)證注冊。
6.3.2.5如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能在第二階段結(jié)束后6個月內(nèi)驗證對嚴(yán)重不符合實施的糾正和糾正措施,則應(yīng)在推薦認(rèn)證前再實施一次第二階段審核。
6.3.2.6審核技術(shù)部在完成《認(rèn)證決議單》的基礎(chǔ)上,向“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證系統(tǒng)”上報認(rèn)證信息。
6.3.2.7審核技術(shù)部在每完成一個審核項目后,提交審核卷宗明細(xì)交質(zhì)量部存檔管理。
6.3.2.8《暫停認(rèn)證資格通知書》、《撤銷認(rèn)證資格通知書》和《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》在發(fā)生(或適用)時由審核技術(shù)部負(fù)責(zé)實施。
6.3.3 再認(rèn)證(獲證后的監(jiān)督)
審核技術(shù)部認(rèn)證決定人員在收到審核評價案卷后僅就評價方案、審核計劃和審核報告三者進(jìn)行審定,審定合格后交由制證人員簽發(fā)監(jiān)督審核合格通知書/再認(rèn)證證書;若不符合項則將退回認(rèn)證復(fù)核人員責(zé)成審核組整改。
6.3.4審定認(rèn)證評價卷宗發(fā)現(xiàn)資料遺漏和不符合規(guī)定時,由審核組長進(jìn)行糾正。并將補(bǔ)充完畢的資料和案卷交審核技術(shù)部重新審定。
6.3.5重新審定應(yīng)在補(bǔ)充的資料齊全后2個工作日內(nèi)進(jìn)行,資料審定符合規(guī)定要求后,報認(rèn)證決定人員填寫《認(rèn)證決議單》和提出評定意見。
6.3.6機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接到技術(shù)委員會審定意見后,批準(zhǔn)認(rèn)證委托人或獲證組織認(rèn)證注冊或繼續(xù)保持注冊資格。
6.3.7 GFS將始終由自己完成認(rèn)證決定工作;決不將認(rèn)證的批準(zhǔn)、保持、變更、暫停、撤銷和恢復(fù)的權(quán)利委托給外部人員或機(jī)構(gòu)。
6.3.8當(dāng)獲證組織方申請更改已批準(zhǔn)的認(rèn)證范圍時(如更改體系認(rèn)證范圍、更改覆蓋的組織范圍),GFS將依據(jù)《認(rèn)證授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷控制程序》、《審核準(zhǔn)備及初次審核管理程序》和《監(jiān)督審核及再認(rèn)證管理程序》規(guī)定,充分考慮規(guī)則要求及風(fēng)險和可操作性,采取最適宜的評價程序和響應(yīng)措施,以便決定是否批準(zhǔn)所申請的更改。
6.3.9認(rèn)證證書內(nèi)容要求詳見《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用控制程序》。
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