1目的
為保證客觀、公正、一致性地進(jìn)行體系認(rèn)證,減少認(rèn)證帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)、合理地規(guī)定批準(zhǔn)、變更、暫停、撤銷和恢復(fù)認(rèn)證的條件以及認(rèn)證復(fù)核和決定的實(shí)施,制定本程序。
2適用范圍
適用于GFS體系認(rèn)證案卷的復(fù)核以及授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷和恢復(fù)等認(rèn)證決定的管理。
3職責(zé)
3.1審核技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人或獲證方的關(guān)于“保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷和恢復(fù)”的卷宗進(jìn)行復(fù)核并提出審閱/審查意見,并經(jīng)認(rèn)證決定人員簽字確認(rèn),報(bào)技術(shù)委員會(huì)審定,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3.2技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)審定授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷和恢復(fù)的認(rèn)證條件;
3.3機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)關(guān)于“批準(zhǔn)、變更、暫停、撤消和恢復(fù)的認(rèn)證注冊(cè)資格”;
3.4審核技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的認(rèn)證決定結(jié)果,向獲證方發(fā)放認(rèn)證證書或批準(zhǔn)、變更、暫停、撤消和恢復(fù)認(rèn)證的通知;
4授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)、撤銷條件控制程序
4.1授予注冊(cè)
4.1.1申請(qǐng)組織滿足以下條件時(shí),可授予認(rèn)證注冊(cè)資格:
a)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)管理體系得到有效實(shí)施,并有充分的證據(jù)證實(shí);
b)審核組對(duì)授予認(rèn)證的推薦意見,或附帶的條件或評(píng)論已經(jīng)得到滿足;
c)認(rèn)證范圍覆蓋的體系及產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求;
d)現(xiàn)場(chǎng)審核中開具的不符合項(xiàng)得到有效整改,糾正措施實(shí)施有效;
e)認(rèn)證決定中提出的問(wèn)題,均得到有效解決;
f)按照認(rèn)證合同規(guī)定履行了相關(guān)義務(wù)。
如申請(qǐng)組織不能滿足上述要求之一且無(wú)法按期進(jìn)行糾正時(shí),可以評(píng)定該申請(qǐng)組織不符合認(rèn)證要求,以書面形式(不予批準(zhǔn)認(rèn)證注冊(cè)通知)告知申請(qǐng)組織并說(shuō)明其未通過(guò)認(rèn)證的原因。
4.1.2審核組將審核案卷、受審核方相關(guān)資質(zhì)材料收集、整理后交審核技術(shù)部,由復(fù)核人員和認(rèn)證決定人員對(duì)審核案卷進(jìn)行認(rèn)證評(píng)定,具體評(píng)定內(nèi)容見《認(rèn)證決議單》。評(píng)卷中提出的問(wèn)題,復(fù)核人員跟蹤解決,認(rèn)證決定人員進(jìn)行驗(yàn)證;
4.1.3審核技術(shù)部制作認(rèn)證證書;
4.1.4審核技術(shù)部發(fā)放認(rèn)證證書等材料,在頒發(fā)認(rèn)證證書后按要求將相關(guān)信息在GFS網(wǎng)站公布并上報(bào)認(rèn)監(jiān)委。
4.2保持認(rèn)證
4.2.1在獲證組織管理體系認(rèn)證證書有效期內(nèi),審核技術(shù)部按審核方案策劃的間隔對(duì)獲證組織安排監(jiān)督審核;
4.2.2審核組對(duì)獲證組織管理體系進(jìn)行審核,確認(rèn)獲證組織管理體系是否持續(xù)滿足認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,運(yùn)行是否有效。同時(shí),跟蹤上次審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)采取糾正措施的有效性,認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用、投訴等情況,審核組給出是否保持認(rèn)證資格的推薦性意見。審核組長(zhǎng)對(duì)案卷資料整理齊全后交由復(fù)核人員確認(rèn)資料完整性并提出修改意見;
4.2.3待復(fù)核合格后交由認(rèn)證決定人員安排案卷評(píng)議并對(duì)審核案卷作出認(rèn)證決定,確認(rèn)審核組的結(jié)論,評(píng)定通過(guò)后,向獲證組織發(fā)《監(jiān)督審核合格通知書》。
4.2.4獲證后的監(jiān)督活動(dòng)
GFS監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行設(shè)計(jì),以便定期對(duì)管理體系范圍內(nèi)有代表性的區(qū)域和職能進(jìn)行監(jiān)視,并應(yīng)考慮獲證客戶及其管理體系的變更情況。
4.2.4.1監(jiān)督活動(dòng)應(yīng)包括對(duì)獲證客戶管理體系滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求情況的現(xiàn)場(chǎng)審核。客服部負(fù)責(zé)填寫《監(jiān)督管理記錄表》,監(jiān)督活動(dòng)還可以包括:
a) GFS就認(rèn)證的有關(guān)方面詢問(wèn)獲證客戶;
b) 審查獲證客戶對(duì)其運(yùn)作的說(shuō)明(如宣傳材料、網(wǎng)頁(yè));
c) 要求獲證客戶提供文件化信息(紙質(zhì)或電子介質(zhì));
d) 其他監(jiān)視獲證客戶績(jī)效的方法。
4.2.4.2 監(jiān)督審核
監(jiān)督審核是現(xiàn)場(chǎng)審核,但不一定是對(duì)整個(gè)體系的審核,并應(yīng)與其他監(jiān)督活動(dòng)一起策劃,以使認(rèn)證機(jī)構(gòu)能對(duì)獲證客戶管理體系在認(rèn)證周期內(nèi)持續(xù)滿足要求保持信任。相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的每次監(jiān)督審核方案應(yīng)包括對(duì)以下方面的審查:
a) 內(nèi)部審核和管理評(píng)審;
b) 對(duì)上次審核中確定的不符合采取的措施;
c) 投訴的處理;
d) 管理體系在實(shí)現(xiàn)獲證客戶目標(biāo)和各管理體系的預(yù)期結(jié)果方面的有效性;
e) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動(dòng)的進(jìn)展;
f) 持續(xù)的運(yùn)作控制;
g) 任何變更;
h) 標(biāo)志的使用和(或)任何其他對(duì)認(rèn)證資格的引用。
4.3認(rèn)證的擴(kuò)大、更新、縮小
4.3.1獲證組織需擴(kuò)大、更新認(rèn)證,應(yīng)向機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)(標(biāo)準(zhǔn)換版、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化、機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息發(fā)生變化等非獲證組織原因?qū)е碌淖C書更新可以不提供申請(qǐng))并填寫管理體系申請(qǐng)書、說(shuō)明情況,包括:
——組織體系所覆蓋的產(chǎn)品/服務(wù)類別的擴(kuò)大、更新(包括產(chǎn)品品種);
——組織體系所覆蓋產(chǎn)品/服務(wù)場(chǎng)所的擴(kuò)大(注意:必須是同一實(shí)體,在獲證組織管理體系內(nèi)運(yùn)行)、更新(如地址變更等)。
4.3.2客服部接到擴(kuò)大、更新范圍申請(qǐng)后,核對(duì)材料的完整性,聯(lián)合審核技術(shù)部進(jìn)行合同評(píng)審,確定擴(kuò)大、更新范圍涉及的專業(yè)類別、審核所需人日及是否具備能力,符合后,審核技術(shù)部安排實(shí)施審核,擴(kuò)大、更新范圍的審核可與監(jiān)督審核/再認(rèn)證審核同時(shí)進(jìn)行。
4.3.3審核組對(duì)組織擴(kuò)大范圍涉及的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,確認(rèn)組織的擴(kuò)大范圍是否符合有關(guān)認(rèn)證要求,并給出是否同意擴(kuò)大認(rèn)證范圍的推薦性意見。審核案卷經(jīng)審核技術(shù)部實(shí)施復(fù)核和認(rèn)證決定,符合要求的,對(duì)該組織換發(fā)證書,收回作廢證書。若無(wú)法收回,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布或聲明撤銷決定。
4.3.4審核組現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)獲證組織認(rèn)證范圍中部分產(chǎn)品、活動(dòng)不能持續(xù)滿足認(rèn)證要求時(shí),須在審核報(bào)告中作出縮小范圍的說(shuō)明,以排除不滿足要求的部分。經(jīng)審核技術(shù)部評(píng)定后同意縮小其認(rèn)證范圍,并負(fù)責(zé)對(duì)該組織換發(fā)證書,收回作廢證書。若無(wú)法收回,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布或聲明撤銷決定。對(duì)于人數(shù)變更,地址變更引起的證書更新,無(wú)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。認(rèn)證范圍的縮小應(yīng)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求一致。
4.3.5監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)組織認(rèn)證范圍覆蓋的部分產(chǎn)品不符合法律法規(guī)要求需縮小認(rèn)證范圍時(shí),由客服部通知獲證組織,作暫?;蚩s小范圍處理,獲證組織如需縮小范圍,則需補(bǔ)充填寫“監(jiān)督審核調(diào)查表單”簽字蓋章后通過(guò)傳真、郵寄到機(jī)構(gòu)客服部,由客服部按照相應(yīng)的流程提交審核技術(shù)部辦理縮小認(rèn)證范圍,換發(fā)認(rèn)證證書。
4.4認(rèn)證證書的暫停使用
4.4.1獲證組織存在以下情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)后的5個(gè)工作日內(nèi)暫停其認(rèn)證證書,且暫停期限不超過(guò)六個(gè)月:
——客戶的獲證管理體系持續(xù)地或嚴(yán)重地不滿足認(rèn)證要求,包括對(duì)管理體系有效性的要求;
——獲證客戶不接受按要求的頻次實(shí)施監(jiān)督或再認(rèn)證審核;
——在廣告和有關(guān)宣傳材料中,發(fā)現(xiàn)對(duì)認(rèn)證制度不正確宣傳或證書與標(biāo)志誤導(dǎo)使用,未及時(shí) 采取有效措施的;
——未按期交納認(rèn)證費(fèi)用、監(jiān)督審核費(fèi)、年金,經(jīng)公司提醒仍拖欠不交的;
——非例行審核中,證書持有者體系運(yùn)行存在較大問(wèn)題,有效性差,根據(jù)問(wèn)題情節(jié),已構(gòu)成暫停;
——獲證客戶主動(dòng)請(qǐng)求暫停;
——獲證組織未按規(guī)定使用認(rèn)證證書;
——獲證組織發(fā)生食品安全衛(wèi)生事故、質(zhì)量監(jiān)督或行業(yè)主管部門抽查不合格等情況,尚不需立即撤銷認(rèn)證證書的;
——獲證組織未按要求對(duì)信息進(jìn)行通報(bào)的;
——獲證客戶主動(dòng)請(qǐng)求暫停。
4.4.2客服部對(duì)上述情況進(jìn)行核實(shí),需要時(shí)質(zhì)量部、審核技術(shù)部協(xié)助。經(jīng)認(rèn)證決定人員作出認(rèn)證決定,制作《暫停認(rèn)證資格通知書》,并向組織發(fā)送?!稌和UJ(rèn)證資格通知書》應(yīng)明確暫停的起始日期和暫停期限,并聲明在暫停期間獲證組織不得以任何方式使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)識(shí)或引用認(rèn)證信息。人力行政部把《暫停認(rèn)證資格通知書》上傳至機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,同時(shí)審核技術(shù)部修改認(rèn)監(jiān)委系統(tǒng)上的證書狀態(tài)。在暫停期間,客戶的管理體系認(rèn)證暫時(shí)無(wú)效。
如果客戶未能在認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決造成暫停的問(wèn)題,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷或縮小其認(rèn)證范圍。
注:多數(shù)情況下,暫停將不超過(guò)6個(gè)月。
如果造成暫停的問(wèn)題已解決,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)被暫停的認(rèn)證。
4.5認(rèn)證證書的恢復(fù)使用
4.5.1恢復(fù)流程
a)到期未能接受監(jiān)督,證書暫停/恢復(fù)流程:
未能按規(guī)定間隔期實(shí)施監(jiān)督審核的:企業(yè)提出申請(qǐng),填寫認(rèn)證狀態(tài)變更申請(qǐng)書—發(fā)暫停認(rèn)證資格通知書—企業(yè)確定審核時(shí)間,申請(qǐng)恢復(fù)—安排審核—審核開始當(dāng)天恢復(fù)—恢復(fù)認(rèn)證資格通知書;
b)其它原因證書被暫停/恢復(fù)流程:
認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)需暫停證書(如產(chǎn)品外檢不合格、未交認(rèn)證費(fèi)用)—發(fā)暫停認(rèn)證資格通知書—企業(yè)整改完畢,申請(qǐng)恢復(fù)—驗(yàn)證確認(rèn)導(dǎo)致暫停的原因已經(jīng)消除—安排恢復(fù)(或直接恢復(fù)或現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證審核恢復(fù))—發(fā)恢復(fù)認(rèn)證資格通知書。
4.5.2客服部敦促暫停認(rèn)證資格的組織,按通知書要求整改,并要求組織將整改情況報(bào)機(jī)構(gòu)質(zhì)量部核實(shí),對(duì)具備恢復(fù)認(rèn)證資格的組織,要求其提出恢復(fù)申請(qǐng),提出申請(qǐng)須在暫停之日起6個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行;
4.5.3客服部在收到客戶的恢復(fù)申請(qǐng)后,根據(jù)暫停原因,確定恢復(fù)方式:
a)對(duì)于因未及時(shí)到款或超期未接受監(jiān)督而暫停的情況,在確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)到款或接受監(jiān)督后,經(jīng)認(rèn)證決定人員評(píng)定通過(guò),經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可直接發(fā)放《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》;
b)對(duì)于其他情況,審核技術(shù)部可根據(jù)體系覆蓋產(chǎn)品/活動(dòng)/服務(wù)復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、暫停時(shí)存在的問(wèn)題等,決定是否安排現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證暫停原因是否完全消除。當(dāng)需要時(shí),認(rèn)證決定應(yīng)根據(jù)審核組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的情況以及是否同意恢復(fù)認(rèn)證資格的推薦性結(jié)論基礎(chǔ)上做出。然后報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,發(fā)放《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》。
4.5.4審核技術(shù)部在證書狀態(tài)變更后2個(gè)工作日內(nèi)將暫停/恢復(fù)信息及時(shí)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委以及中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng);并負(fù)責(zé)制作《暫停認(rèn)證資格通知書》和《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》并發(fā)送獲證組織一份,放入獲證組織審核檔案。
4.6認(rèn)證證書的撤銷
4.6.1發(fā)生下列情況之一,經(jīng)中心調(diào)查屬實(shí),并在5個(gè)工作日內(nèi)撤銷其認(rèn)證證書:
(1)獲證組織體系或相關(guān)產(chǎn)品不符合認(rèn)證依據(jù)或相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,需要立即撤銷認(rèn)證證書的;
(2)認(rèn)證證書暫停期間,獲證組織未采取有效糾正措施的;
(3)獲證組織不再生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)產(chǎn)品的;
(4)獲證組織出現(xiàn)嚴(yán)重食品安全衛(wèi)生事故或?qū)ο嚓P(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的;
(5)獲證組織虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的。
(6)獲證組織不接受相關(guān)監(jiān)管部門或認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的。
(7)出現(xiàn)了GFS與獲證方間協(xié)議中特別規(guī)定的構(gòu)成撤銷認(rèn)證資格的情況;
(8)獲證組織申請(qǐng)撤銷認(rèn)證證書的
(9)其他應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書的(如發(fā)生其它重大的違規(guī)行為或嚴(yán)重欺詐行為)。
4.6.2審核技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)上述撤銷情況核實(shí),情況屬實(shí)的,辦理撤銷獲證組織認(rèn)證資格的手續(xù),經(jīng)認(rèn)證決定人員作出認(rèn)證決定后,報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審核技術(shù)部制作《撤銷認(rèn)證資格通知書》,發(fā)送并通知客戶停止與認(rèn)證有關(guān)的宣傳和證書的使用,同時(shí)收回撤銷的認(rèn)證證書;若無(wú)法收回,則定期在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布或聲明撤銷決定;并存檔一份,放入獲證組織審核檔案。
4.6.3審核技術(shù)部在證書狀態(tài)變更信息后2個(gè)工作日內(nèi)將撤銷信息及時(shí)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。
4.7認(rèn)證名錄更新
質(zhì)量部應(yīng)及時(shí)更新機(jī)構(gòu)認(rèn)證組織的名錄,保持獲證組織授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)和撤銷信息的最新狀態(tài)。
獲證組織授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、恢復(fù)和撤銷信息可通過(guò)網(wǎng)站、電話等方式公開獲取。并由客服部負(fù)責(zé)解答相關(guān)疑問(wèn)。
5.復(fù)核工作程序
5.1認(rèn)證復(fù)核應(yīng)由GFS認(rèn)證復(fù)核人員做出,參與認(rèn)證復(fù)核人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)恼J(rèn)證專業(yè)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),了解與認(rèn)證類別相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并熟悉GFS相關(guān)工作程序要求。
5.2為了保證認(rèn)證復(fù)核的公平、公正和客觀性,認(rèn)證復(fù)核人員不應(yīng)參加本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)。
5.3審核組長(zhǎng)完成認(rèn)證項(xiàng)目:現(xiàn)場(chǎng)審核完畢后,審核組長(zhǎng)將該項(xiàng)目的審核卷宗匯總交審核技術(shù)部。
5.4審核技術(shù)部在接到“審核卷宗”7個(gè)工作日內(nèi),組織認(rèn)證復(fù)核人員完成對(duì)審核卷宗的復(fù)核,填寫《審核卷宗復(fù)核記錄表》。對(duì)不足問(wèn)題通知審核組,并責(zé)成該項(xiàng)目的審核組長(zhǎng)實(shí)施糾正或提出糾正措施整改后再報(bào)復(fù)核。
5.5重新復(fù)核應(yīng)在補(bǔ)充的資料齊全后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,資料審查符合規(guī)定要求后,填寫《認(rèn)證決議單》,并將完整的審核卷宗轉(zhuǎn)交認(rèn)證決定人員。
6.認(rèn)證決定工作程序
6.1概述:認(rèn)證決定是對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的體系認(rèn)證滿足規(guī)定要求,是否建立足夠信心的決定,是體系認(rèn)證能否獲得認(rèn)證注冊(cè)的決定。
6.1.1 GFS通常根據(jù)管理體系、現(xiàn)場(chǎng)審核和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告評(píng)估及其他相關(guān)信息,綜合評(píng)價(jià)體系認(rèn)證特性和(或)相關(guān)質(zhì)量管理體系的符合性,做出是否給予認(rèn)證委托人批準(zhǔn)、保持、變更、警告、暫停、撤消和恢復(fù)認(rèn)證的評(píng)定意見,以此作為GFS最高管理者是否準(zhǔn)予認(rèn)證注冊(cè)和頒發(fā)認(rèn)證證書的依據(jù)。
6.2認(rèn)證評(píng)定意見
6.2.1應(yīng)由GFS符合要求的人員(卷宗復(fù)核人員和認(rèn)證決定人員),一般可為技術(shù)委員會(huì)成員或技術(shù)專家做出,參與做出認(rèn)證決定的人員應(yīng)符合《認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。
6.2.2為了保證認(rèn)證決定的公平、公正和客觀性,認(rèn)證決定人員,包括專業(yè)評(píng)定人員和做出最終決定的管理者不應(yīng)參加過(guò)本項(xiàng)體系認(rèn)證的審核活動(dòng)。必要時(shí),應(yīng)由具備專業(yè)能力的技術(shù)專家對(duì)認(rèn)證決定提供專業(yè)技術(shù)支持。指定的認(rèn)證決定人員應(yīng)為我機(jī)構(gòu)的雇員。
6.2.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄每項(xiàng)認(rèn)證決定,包括從審核組或其他來(lái)源獲得的任何補(bǔ)充信息或澄清。
6.3依據(jù)認(rèn)證信息進(jìn)行認(rèn)證決定
6.3.1 作出決定前的行動(dòng)
6.3.1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在做出授予或拒絕認(rèn)證、擴(kuò)大或縮小認(rèn)證范圍、更新、暫停或恢復(fù)或者撤銷認(rèn)證的決定前,應(yīng)有過(guò)程對(duì)下列方面進(jìn)行有效的審查:
a) 審核組提供的信息足以確定認(rèn)證要求的滿足情況和認(rèn)證范圍;
b) 對(duì)于所有嚴(yán)重不符合,認(rèn)證機(jī)構(gòu)已審查、接受和驗(yàn)證了糾正和糾正措施:
c) 對(duì)于所有輕微不符合,認(rèn)證機(jī)構(gòu)已審查和接受了客戶對(duì)糾正和糾正措施的計(jì)劃。
6.3.1.2 認(rèn)證決定人員在接到“審核卷宗”2個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)審核卷宗的審定,填寫《認(rèn)證決議單》。
6.3.2認(rèn)證決定
⑴審核技術(shù)部將《認(rèn)證決議單》報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成認(rèn)證決定。對(duì)于不予批準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證委托人,由審核技術(shù)部以書面形式明示其不能通過(guò)認(rèn)證的原因。
⑵體系認(rèn)證認(rèn)證評(píng)價(jià)和認(rèn)證決定各階段工作的具體要求及內(nèi)容詳見本程序和相應(yīng)體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。
6.3.2.1初次審核時(shí),在擬(已)認(rèn)證范圍內(nèi),認(rèn)證決定的審查/審閱內(nèi)容主要如下:
a)認(rèn)證過(guò)程證據(jù)的充分/完整和可信性:
——審核組是否已獲取充分證據(jù),表明認(rèn)證委托人已具(或保持)規(guī)定的認(rèn)證條件,認(rèn)證決定所依據(jù)的信息需充分、完整、可信。審核人員提供的審核記錄需提供充分、足夠詳細(xì)的客觀證據(jù):
⑴足以支持“認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍”,使GFS作出有依據(jù)的認(rèn)證決定,并確保持續(xù)滿足認(rèn)證要求;
⑵提供可追溯的充分證據(jù)(具有可重現(xiàn)性),出現(xiàn)某些情況時(shí)能被驗(yàn)證追蹤;
⑶能為連續(xù)性審核,如以后的再認(rèn)證提供相關(guān)信息。
b)認(rèn)證過(guò)程運(yùn)作是否符合規(guī)定程序,包括:
——現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間是否充分(審核人日數(shù))、現(xiàn)場(chǎng)審核的完整性(不疏漏條款)或抽樣合理性、現(xiàn)場(chǎng)審核的有效性、
是否已驗(yàn)證了不符合項(xiàng)的糾正措施的有效性(適用時(shí))等;
——是否明確包括申請(qǐng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核評(píng)價(jià)意見。
c)產(chǎn)品檢測(cè)、法律法規(guī)及必備的資質(zhì)等:
——對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的《檢驗(yàn)/檢測(cè)報(bào)告》,審核組提交的現(xiàn)場(chǎng)《審核報(bào)告》,或?qū)?zhǔn)備采用的其它認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行審查和確認(rèn);
——審查審核的結(jié)果是否能完全滿足規(guī)定的認(rèn)證項(xiàng)目的需求;
——供方(或認(rèn)證委托人)法律地位及資質(zhì)的具備、質(zhì)量管理體系運(yùn)行和體系認(rèn)證符合認(rèn)證條件(或程序、準(zhǔn)則、方案)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
d)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn),企業(yè)管理體系穩(wěn)定性,和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)整體誠(chéng)信水平等;
e)認(rèn)證決定人員應(yīng)充分評(píng)估認(rèn)證決定的風(fēng)險(xiǎn)和可靠性;如在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)存在未親眼看到的關(guān)鍵部分是否能相信認(rèn)證委托人的活動(dòng)全部符合規(guī)定的要求。審核或檢測(cè)的抽樣方法的可信性、系列體系認(rèn)證的代表性、審核時(shí)正在生產(chǎn)的體系認(rèn)證與準(zhǔn)則的符合性等;
f)審查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的其他方面提出的問(wèn)題應(yīng)得到妥善解決;
g)尚應(yīng)考慮從認(rèn)證評(píng)價(jià)過(guò)程以外的任何渠道獲取的可作為認(rèn)證依據(jù)的信息,如:行政監(jiān)督部門、認(rèn)證委托人(或操作者)、認(rèn)證協(xié)會(huì)、消費(fèi)者的信息與評(píng)價(jià)過(guò)程中獲取的其他有關(guān)信息一并告知申請(qǐng)人;并應(yīng)給予申請(qǐng)人就這些信息進(jìn)行說(shuō)明的機(jī)會(huì)。
h)在認(rèn)證決定時(shí),當(dāng)GFS利用另一機(jī)構(gòu)實(shí)施的有關(guān)審核和(或)檢測(cè)證據(jù)或結(jié)論時(shí),將有程序確保在頒發(fā)證書之前,有適當(dāng)安排來(lái)確定其所依據(jù)的認(rèn)證范圍、現(xiàn)狀以及其他任何有關(guān)該檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力的相關(guān)資料,做出可信的認(rèn)證決定。
i)其他方面:
●受審核方申請(qǐng)認(rèn)證信息是否齊全,專業(yè)分類界定是否清晰;
●審核方案的策劃是否合理(含專業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、審核組能力、現(xiàn)場(chǎng)審核安排、認(rèn)證決定人員、方案策劃、現(xiàn)場(chǎng)審核要求等);
●《審核任務(wù)書》的下達(dá)是否合理和完整;
●文件審查是否滿足要求;
●現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃和審核組組成是否滿足GFS有關(guān)程序要求;
●現(xiàn)場(chǎng)審核工作質(zhì)量情況(包括審核報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)所記錄及推薦結(jié)論等);
●不符合項(xiàng)判定、描述和審核發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確性及完整性,糾正和糾正措施制定及驗(yàn)證情況;
●審核報(bào)告推薦結(jié)論是否符合“相應(yīng)體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則”及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則要求;
●受審核方對(duì)審核組及審核員評(píng)價(jià)和投訴情況,見證人員對(duì)審核組成員的考核和見證情況;
●認(rèn)證評(píng)價(jià)卷宗中的資料對(duì)照明細(xì)表的項(xiàng)目是否齊全。
6.3.2.2經(jīng)審定評(píng)價(jià)后,認(rèn)證決定人員應(yīng)填寫《認(rèn)證決議單》中的評(píng)審要求補(bǔ)充或修改的問(wèn)題欄,經(jīng)認(rèn)證決定人員復(fù)驗(yàn)后,報(bào)技術(shù)委員會(huì)審定。
6.3.2.3必要時(shí),技術(shù)委員會(huì)對(duì)上報(bào)的認(rèn)證評(píng)定項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,填寫《認(rèn)證決議單》中的評(píng)定意見,并完成《認(rèn)證決議單》,報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn)。
6.3.2.4認(rèn)證委托人需將審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)及其糾正措施方案形成文件,只有當(dāng)所有的不符合項(xiàng)已經(jīng)糾正,并且GFS已對(duì)其所采取的糾正措施進(jìn)行了驗(yàn)證(書面驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證或其他形式驗(yàn)證)之后,才能批準(zhǔn)認(rèn)證注冊(cè)。
6.3.2.5如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能在第二階段結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)驗(yàn)證對(duì)嚴(yán)重不符合實(shí)施的糾正和糾正措施,則應(yīng)在推薦認(rèn)證前再實(shí)施一次第二階段審核。
6.3.2.6審核技術(shù)部在完成《認(rèn)證決議單》的基礎(chǔ)上,向“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證系統(tǒng)”上報(bào)認(rèn)證信息。
6.3.2.7審核技術(shù)部在每完成一個(gè)審核項(xiàng)目后,提交審核卷宗明細(xì)交質(zhì)量部存檔管理。
6.3.2.8《暫停認(rèn)證資格通知書》、《撤銷認(rèn)證資格通知書》和《恢復(fù)認(rèn)證資格通知書》在發(fā)生(或適用)時(shí)由審核技術(shù)部負(fù)責(zé)實(shí)施。
6.3.3 再認(rèn)證(獲證后的監(jiān)督)
審核技術(shù)部認(rèn)證決定人員在收到審核評(píng)價(jià)案卷后僅就評(píng)價(jià)方案、審核計(jì)劃和審核報(bào)告三者進(jìn)行審定,審定合格后交由制證人員簽發(fā)監(jiān)督審核合格通知書/再認(rèn)證證書;若不符合項(xiàng)則將退回認(rèn)證復(fù)核人員責(zé)成審核組整改。
6.3.4審定認(rèn)證評(píng)價(jià)卷宗發(fā)現(xiàn)資料遺漏和不符合規(guī)定時(shí),由審核組長(zhǎng)進(jìn)行糾正。并將補(bǔ)充完畢的資料和案卷交審核技術(shù)部重新審定。
6.3.5重新審定應(yīng)在補(bǔ)充的資料齊全后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,資料審定符合規(guī)定要求后,報(bào)認(rèn)證決定人員填寫《認(rèn)證決議單》和提出評(píng)定意見。
6.3.6機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接到技術(shù)委員會(huì)審定意見后,批準(zhǔn)認(rèn)證委托人或獲證組織認(rèn)證注冊(cè)或繼續(xù)保持注冊(cè)資格。
6.3.7 GFS將始終由自己完成認(rèn)證決定工作;決不將認(rèn)證的批準(zhǔn)、保持、變更、暫停、撤銷和恢復(fù)的權(quán)利委托給外部人員或機(jī)構(gòu)。
6.3.8當(dāng)獲證組織方申請(qǐng)更改已批準(zhǔn)的認(rèn)證范圍時(shí)(如更改體系認(rèn)證范圍、更改覆蓋的組織范圍),GFS將依據(jù)《認(rèn)證授予、保持、擴(kuò)大、更新、縮小、暫停、撤銷控制程序》、《審核準(zhǔn)備及初次審核管理程序》和《監(jiān)督審核及再認(rèn)證管理程序》規(guī)定,充分考慮規(guī)則要求及風(fēng)險(xiǎn)和可操作性,采取最適宜的評(píng)價(jià)程序和響應(yīng)措施,以便決定是否批準(zhǔn)所申請(qǐng)的更改。
6.3.9認(rèn)證證書內(nèi)容要求詳見《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用控制程序》。
聯(lián)系我們
電話: | 0532-67739388 |
郵箱:info@gfs-global.cn |
|
May Sheng 盛老師 |
|
電話: 0532-67739388 |
|
郵箱:may@gfs-global.cn |
|
微信: 15006421779 |
|
Johnsy Li 李老師 |
|
電話: +86 18653225507 |
|
郵箱:johnsy.li@gfs-global.cn |
|